В 2020 гoду Нaциoнaльнoe oбъeдинeниe стрoитeлeй плaнируeт зaтрaтить 5 миллиoнoв рублeй нa oплaту услуг экспeртa в oблaсти гoсзaкупoк. Сooтвeтствующaя стaтья рaсxoдoв прeдусмoтрeнa в прoeктe Смeтe, eё, в числe прoчиx, прeдстoит утвeрдить учaстникaм дeкaбрьскoгo Всeрoссийскoгo съeздa. Пoдрoбнoсти читайте в материале нашего добровольного автора из Казани.
***
Как известно, одной из функций Национальных объединений, прописанных в статье 55.20 пункт 8 Градостроительного кодекса является представление интересов саморегулируемых организаций соответствующих видов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления. НОСТРОЙ подходит к этой функции ответственно и планирует затратить на её реализацию в 2020 году 19,6 миллиона рублей. Однако понимают эту функцию в Национальном объединении весьма своеобразно.
В соответствующем разделе Сметы приведены 4 пункта, которые, по мнению представителей Нацобъединения, относятся к представлению интересов СРО в органах власти:
- 2.1-20 Мониторинг применения и разработка предложений по совершенствованию законодательства о техническом регулировании, стандартизации и оценке соответствия в области строительства;
- 2.3-20 Мониторинг применения и разработка предложений по совершенствованию законодательства градостроительной деятельности, государственных закупках в сфере строительства;
- 2.4-20 Мониторинг и формирование предложений по вопросам реализации стратегии развития национальных проектов;
- 2.5-20 Участие в работе по совершенствованию системы ценообразования.
Как видим, речь идёт о работе, которая, скорее, относится к нормотворчеству. А если точнее – к составлению отчётов и анализу ситуации на рынке. А если быть уж совсем точным – то к откровенному распилу бюджета на программы, востребованность которых со стороны саморегулируемого сообщества близка к нулю.
Так, НОСТРОЙ собирается и дальше помогать Министерству строительства и ЖКХ РФ разрабатывать Стратегию-2030, которая уже поглотила десятки миллионов денег строителей и получила резко негативные отзывы. Будет восстановлена программа техрегулирования, которая состоит в переписывании даже не ГОСТов и СНиПов, а ранее изданных СТО самого Национального объединения.
Но в этом было бы полбеды. Никто не отрицает, что Национальное объединение должно держать руку на пульсе отрасли, разрабатывать нужные и полезные законы. Казалось бы, для этого есть Дирекция, работающая за зарплату, и комитеты, которые, вроде бы, действуют на общественных началах (хотя их руководство и получает вполне ощутимые компенсационные выплаты).
Однако мы видим, что в НОСТРОЙ сложилась порочная практика при наличии огромного штата собственных экспертов и специалистов постоянно приглашать на аутсорсинг сторонние компании. Приглашения эти проходят без всяких конкурсов и при крайне непрозрачной процедуре отбора. Чего, например, стоит неведома откуда возникшая конкурсная управляющая Татьяна Бублик, которая фигурирует во всех попытках Нацобъединения обанкротить СРО – как будто в стране больше нет специалистов, занимающихся тем же бизнесом. По каким критериям и откуда отбираются юристы, которые представляют интересы НОСТРОЙ в судах? Кто и как выбирает IT-компании, разрабатывающие многочисленные софтверные продукты? Наконец, как определяют, кому отдавать контракты на разработку очередных СТО на техработы? И, самый главный вопрос – а что всё это время делают штатные специалисты Национального объединения, которые успешно ходят на работу, получают зарплату, отпуска, премии?
Сейчас нам с вами предлагают выкинуть 5 миллионов рублей на работу эксперта, который подготовит доклад о закупках в строительстве. Выбросить взносы почти сотни строительных организаций на очередную красивую презентацию, которую покажут потом на Окружных конференциях и удалят в корзину. Но зачем тогда был создан Технический совет, Экспертный совет с его научно-консультационной комиссией, комитеты, которые по инерции ещё собираются 2-3 раза в год и откровенно не знают, чем себя занять.
Не пора ли разобраться – кому и для чего потребовалось проведение этого мониторинга? И если он действительно кому-то нужен, а не придуман Дирекцией, как повод для освоения ещё одной строчки в Смете – предложить желающим активно поучаствовать в процессе. Своими деньгами или специалистами.
