Рaбoчee сoвeщaниe нa тeму «Oбeспeчeниe пaрлaмeнтскoгo кoнтрoля цeнooбрaзoвaния в сфeрe жилищнoгo стрoитeльствa» сoстoялoсь 4 aпрeля 2019 гoдa в Кoмитeтe Гoсудaрствeннoй Думы пo кoнтрoлю и Рeглaмeнту. Цeлью мeрoприятия стaлa пoдгoтoвкa прeдлoжeний пo повышению доступности жилья.
В совещании приняли участие депутаты Государственной Думы Наталья Костенко, Павел Федяев и другие депутаты, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Дмитрий Волков, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Юрий Росляк, представители Центрального Банка Российской Федерации, АО «ДОМ.РФ», представители делового сообщества.
От Национального объединения строителей в мероприятии участвовали член Совета, генеральный директор Ассоциации «Саморегулируемая организация «Союз дорожников и строителей Курской области» Ирина Умеренкова, член Экспертного Совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере, руководитель Аппарата СРО «Ассоциация строительных организаций Новосибирской области» Максим Федорченко, а также член Комитета по развитию строительной отрасли и контрактной системе, директор по организационному развитию Группы «Эталон» Алексей Дыков.
Максим Федорченко подробно остановился на факторах, определяющих рост цен на жилье, основным из которых является рост цен на строительные материалы и изделия. Он привел данные о динамике роста цен на арматуру, бетон, кирпич и другие строительные материалы и изделия в Новосибирской области. Например, в 2018 году по сравнению с 2017 годом рост цен на кирпич составил 60 %, на арматуру – 36,6 %, на песок – 26,9%.
Не менее важным фактором в определении цены одного квадратного метра жилья, отметил выступающий, являются проблемы, связанные с подключением к инженерным сетям. Например, застройщик вынужден оплачивать стоимость подключения в самом начале проекта, что увеличивает затраты на обслуживание кредита. Также застройщики несут дополнительные затраты на строительство внеплощадочных сетей. Отсутствие единых регламентов и стоимости работ для технических условий, выдаваемых органами местного самоуправления на присоединение к улично-дорожной сети и к сети ливневой канализации, также приводит к удорожанию стоимости строительства. Все эти факторы при реализации проектов по комплексной жилой застройке приводят к удорожанию одного квадратного метра жилья до 2 тыс. рублей.
Проанализировав последствия перехода на эскроу-счета, Максим Федорченко сделал вывод, что удорожание стоимости строительства составит не менее 10 %. Он обратил внимание на целый ряд устаревших норм и требований действующего законодательства, выполнение которых также приводит к необоснованному росту издержек застройщика. Презентацию Максима Федорченко можно посмотреть здесь.
Алексей Дыков в своем выступлении остановился на финансовых и налоговых аспектах деятельности застройщиков. Он отметил, что поскольку Центральный банк становится ключевым игроком на рынке недвижимости, то наряду с Минстроем России он также должен отвечать за реализацию Национального проекта «Жилье и городская среда». Алексей Дыков предложил поддержать законопроект № 674874-7, внесенный депутатом Сергеем Мироновым, об ограничении размера кредитной ставки при размещении денежных средств участников долевого строительства на эскроу-счетах. В заключение он рассказал об основных проблемах налогового законодательства при реализации проектов жилищного строительства и предложил направления его совершенствования.
По итогам обсуждения Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту принял решение держать вопросы ценообразования в строительстве на постоянном контроле, поскольку они напрямую влияют на выполнение поставленных Президентом России задач в сфере жилищного строительства.
|
|