Вo врeмя oбсуждeния прeслoвутoгo зaкoнa o рeгиoнaлизaции мнoгиe экспeрты прeдупрeждaли, чтo пoтeря кoнкурeнции нa тeрритoрияx мoжeт привeсти к мoнoпoлизму кoнкрeтныx СРO в кoнкрeтныx субъeктax. И эти СРO будут диктoвaть свoю вoлю, нaживaясь на строителях в прямом и переносном смысле. Об этом напомнил наш добровольный эксперт из Кемерово. Передаём слово внештатному автору.
***
Строителям приходится терпеть. Это в Москве, с десятками различных СРО, можно хлопнуть дверью и выбрать себе более приемлемые условия. А в регионе – если эта СРО единственная – как говорится, «куда ты денешься с подводной лодки»? Поэтому многие СРО, отбросив ложную скромность, принялись трясти кошелёк строителей. И вот уже пышным цветом расцвёл дифференциальный принцип сбора членских взносов.
Чем богаче и удачливее строительная компания, тем она должна платить больше. В принципе, может быть, какая-то логика в этом и есть, но сквозит она каким-то пролетарским задором. Если уж быть откровенным, членские взносы являются своего рода добровольным согласием участников объединиться на базе одной организации, в нашем случае – СРО. И в том, что эти взносы, скорее, должны быть одинаковыми для всех, нет ничего необычного.
А как всё происходит на самом деле? Вот пример из нашего Кемерово. Ассоциация строительных организаций Кемеровской области саморегулируемая организация «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ» (Ассоциация СРО «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ», СРО-С-051-21102009) утвердила «Порядок начисления и оплаты членских взносов», в соответствии с которым, расчёт и оплата членских взносов осуществляется, исходя из базовой ставки 12 тысяч рублей в месяц. Кроме того, учитывается соответствующий показатель отчётности члена Ассоциации, а также наличие или отсутствие права выполнять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров.
Для расчёта размера членских взносов члены Ассоциации должны предоставить исполнительному органу один из следующих документов, позволяющих установить:
- выручку от реализации работ (услуг) по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства;
- объём инвестиций, направленных на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства;
- сумму дохода индивидуального предпринимателя.
В случае непредоставления указанных документов, размеры взносов исчисляются исходя из наибольшего размера базовой ставки – от 32-х до 40-ка тысяч рублей в месяц. Вот такие суммы получаются для строителей.
Да, существуют большие и малые компании. И свой уровень ответственности тех, кто побольше обеспечивают за счёт большего взноса в КФ ВВ и КФ ОДО. А в остальном требования закона одни и те же и в отношении микроскопического ООО, и для холдинга с многомиллиардными оборотами – два специалиста в НРС и сканы трудовых книжек. Так за что повышенные платежи?!
Впрочем, возмущение строителей, к сожалению, мало кто поддерживает наверху. Так, в Министерстве юстиции РФ не усматривают в дифференцированных взносах в рамках одной некоммерческой корпорации каких-либо нарушений действующего законодательства, прав отдельных членов или их групп.
Аналогичной точки зрения придерживается и Ростехнадзор. «Установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты является исключительной компетенцией общего Собрания членов саморегулируемой организации. При этом, решения, принятые общим Собранием членов, являются обязательными для исполнения всеми членами саморегулируемой организации», – подчёркивают в ведомстве.
Таким образом, СРО могут делать с членскими взносами, чисто теоретически, всё, что захотят. И особых механизмов защиты у строителей от произвола саморегуляторов нет. Только конкуренция…
